નવી ઉત્તર કોરિયા મંત્રણા સંશયવાદ અને આશા લાવે છે

ઓલિમ્પિક દરમિયાન ઉત્તર કોરિયા સાથેના તણાવમાં કામચલાઉ પીગળવું ઓછામાં ઓછા છ અઠવાડિયા માટે લંબાવવામાં આવ્યું છે. દક્ષિણ કોરિયાના પ્રમુખ મૂન જે-ઈન અને ઉત્તર કોરિયાના નેતા કિમ જોંગ ઉન વચ્ચે એપ્રિલના અંતમાં આયોજિત શિખર બેઠક અને ટેબલ પર યુએસ-ઉત્તર કોરિયા વાટાઘાટોની ઓફર સાથે, હવે પ્રગતિ માટે એક વાસ્તવિક તક છે.

પરંતુ જો એવું લાગે કે ઉત્તર કોરિયાનો મુદ્દો છેલ્લા એક વર્ષમાં રોલરકોસ્ટર રાઈડ રહ્યો છે, તો આગળ વધો. હવે આપણે ખરેખર અસ્થિર, અણધારી અને ખતરનાક સમયગાળામાં પ્રવેશી રહ્યા છીએ.

મહિનાઓથી, તમામ પક્ષો પોતપોતાના ધ્યેયો માટે ઝઝૂમી રહ્યા છે. યુએસ પ્રમુખ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પના વહીવટીતંત્રે ઉત્તર કોરિયા પર પ્રતિબંધો વધારીને “મહત્તમ દબાણ” પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું છે. ઉત્તર કોરિયાએ તેની પરમાણુ અને મિસાઇલ ક્ષમતાઓની તાકાત સાબિત કરવા માટે દોડધામ કરી છે, અને પછી આર્થિક દબાણ ઘટાડવા અને તેના સાથી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સથી દક્ષિણ કોરિયાને વિભાજિત કરવાના સંભવિત પ્રયાસમાં વાટાઘાટો માટે દક્ષિણ કોરિયા સુધી પહોંચ્યું છે. ચંદ્ર – પહેલેથી જ ઉત્તર સાથે જોડાણ તરફ વલણ ધરાવે છે – યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથે યુનાઇટેડ ફ્રન્ટ રજૂ કરવા માટે થોડા સમય માટે પ્રયાસ કર્યો, પરંતુ જ્યારે વાટાઘાટો માટે ઓફર રજૂ કરવામાં આવી, ત્યારે તે મુત્સદ્દીગીરી અંગે યુએસની શંકા હોવા છતાં તેના પર કૂદી પડ્યો.

કોઈ આ ઘટનાઓનું વિશ્લેષણ કેવી રીતે કરે છે અને રાજદ્વારી શરૂઆતનું કારણ શું છે તે ધ્યાનમાં લીધા વિના, આ અઠવાડિયેના સમાચાર એક મહત્વપૂર્ણ પગલું આગળ છે. અનુસાર દક્ષિણ કોરિયા, ઉત્તર કોરિયા આ માટે સંમત થયું છે: એપ્રિલના અંતમાં બંને કોરિયાના નેતાઓ વચ્ચે સમિટ; કોરિયન નેતાઓ વચ્ચે હોટલાઇન; જો ઉત્તર માટે કોઈ ખતરો ન હોય અને તેની સુરક્ષાની ખાતરી આપવામાં આવે તો અણુશસ્ત્રીકરણ માટે સમર્થન; યુએસ-ઉત્તર કોરિયા વાટાઘાટો માટે સમર્થન જેમાં અણુશસ્ત્રીકરણ અને સંબંધોના સામાન્યકરણનો સમાવેશ થાય છે; અને જ્યારે વાતચીત ચાલુ હોય ત્યારે કોઈ પરમાણુ કે મિસાઈલ પરીક્ષણ નહીં. આમાંથી કોઈ પણ ઉત્તર કોરિયાની સ્થિતિમાં વાસ્તવિક પરિવર્તનનો સંકેત આપતું નથી – તેના બદલે, આને ઉત્તર કોરિયાના પ્રારંભિક વાટાઘાટોના વલણને ધ્યાનમાં લેવું જોઈએ.

યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે હવે ઉત્તર કોરિયા સાથે ઉચ્ચ સ્તરીય મુત્સદ્દીગીરી કરવી પડશે. પરંતુ ધારી રહ્યા છીએ કે આવું થાય છે, ફક્ત ટેબલ પર પહોંચવું એ ખરેખર સરળ ભાગ છે. આગળ શું આવે છે તે વાસ્તવિક પડકાર છે.

પ્રથમ, ટ્રમ્પ પાસે ઉત્તર કોરિયા સાથે વાતચીત સિવાય કોઈ વિકલ્પ નથી. જ્યારે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ મૂળભૂત રીતે બે કોરિયાઓ દ્વારા આ પદ પર લાત મારવા અને ચીસો પાડીને ખેંચવામાં આવ્યું છે, ત્યારે આ પગલાને નકારવાથી વોશિંગ્ટન અને સિઓલ વચ્ચે વધુ મોટી તિરાડ ઊભી થશે, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ તણાવ ઘટાડવાનો ઇનકાર કરનાર પક્ષ જેવો દેખાશે, અને સંભવિત રીતે વૈશ્વિક સ્તરે સપડાશે. આર્થિક દબાણ ઝુંબેશ માટે ટેકો – જે તમામ ઉત્તર કોરિયાને લાભ કરશે.

બીજું, ટોચની તાત્કાલિક પ્રાથમિકતા એ છે કે મંત્રણાને વોશિંગ્ટન અને સિઓલને વધુ વિભાજીત કરવાની મંજૂરી આપવાનું ટાળવું. તે કોઈ રહસ્ય નથી કે મૂન અને ટ્રમ્પ વચ્ચે સારા સંબંધો નથી, અને દક્ષિણ કોરિયાની સરકાર ટ્રમ્પ દ્વારા તેની સારવાર વિશે ખૂબ જ ચિંતિત છે. સાથીઓ વચ્ચે વિશ્વાસનો અભાવ એ કારણનો કોઈ નાનો ભાગ નથી કે દક્ષિણ કોરિયાએ ઉત્તર કોરિયા સાથેની પોતાની વાટાઘાટોને આગળ ધપાવી છે, યુ.એસ. તરફથી રાજદ્વારી વિશે મિશ્ર સંકેતો હોવા છતાં. વાટાઘાટો દરમિયાન, કિમ દક્ષિણ કોરિયા પાસેથી શક્ય તેટલું વધુ મેળવવાનો પ્રયાસ કરશે અને દક્ષિણ કોરિયાએ છૂટછાટો આપવા માટે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને સાથે ખેંચી લેવાનો પ્રયાસ કરશે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને દક્ષિણ કોરિયા એક જ પૃષ્ઠ પર હોવા જોઈએ, નહીં તો વાટાઘાટોની કોઈ તક નહીં મળે.

ત્રીજું, કોઈપણ પ્રગતિ ધીમી, અઘરી અને સમજવી મુશ્કેલ હશે. વાટાઘાટોમાં પ્રારંભિક પ્રગતિ નાની લાગે છે: વાસ્તવમાં યોજાતી મીટિંગ્સ માટેનું શેડ્યૂલ; વ્યાપક કાર્યસૂચિ પર કરાર; બે કોરિયા વચ્ચે કૌટુંબિક પુનઃમિલન; ઉત્તર કોરિયામાં કોરિયન યુદ્ધમાંથી યુએસ સેવા-સદસ્યોના અવશેષો માટે શોધ ફરી શરૂ કરવી; માનવતાવાદી સહાય. મોટા મુદ્દાઓ પર ચળવળ – પરમાણુ અને મિસાઇલ પ્રોગ્રામ્સ સહિત – વાસ્તવિક પ્રગતિ શક્ય બને તે પહેલાં ડંખના કદમાં વધારો થશે.

ચોથું, મંત્રણામાં ભંગાણ ઉત્તર કોરિયા સાથે વધુ ખતરનાક તબક્કાની શરૂઆત કરી શકે છે. ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્ર ઉત્તર કોરિયા સાથે મુત્સદ્દીગીરી કામ કરી શકતી નથી અને ઉત્તર કોરિયાને રોકવા માટે નિવારક સૈન્ય વિકલ્પો જ એકમાત્ર રસ્તો છે તે કેસ બનાવવા માટે વાટાઘાટોની નિષ્ફળતા તરફ નિર્દેશ કરશે. ઉત્તર કોરિયા ફરી એકવાર મિસાઇલ અને પરમાણુ પરીક્ષણ જેવી ઉશ્કેરણી શરૂ કરશે અને ઉન્નતિ ચક્ર ફરી ગરમ થશે. આ કારણોસર, મુત્સદ્દીગીરીના આ રાઉન્ડ માટેની અપેક્ષાઓ વ્યવહારિક રહે તે નિર્ણાયક છે.

જેમ જેમ આ નવો તબક્કો શરૂ થાય છે, તે યાદ રાખવું અગત્યનું છે કે શું બદલાયું નથી: યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને દક્ષિણ કોરિયા અણુશસ્ત્રીકરણ ઇચ્છે છે, જે ઉત્તર કોરિયા કરે તેવી શક્યતા નથી; અને ઉત્તર કોરિયા ઇચ્છે છે કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કોરિયન દ્વીપકલ્પ છોડી દે, જે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ કરશે નહીં. સફળતાની ચાવી એ બંને પક્ષો માટે હશે કે તેઓ બીજાને આ કાલ્પનિક જાળવવા માટે પરવાનગી આપે, જ્યારે નાના મુદ્દાઓ પર પ્રગતિ કરે.

પ્રગતિની શક્યતાઓને વધારવા માટે, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને દક્ષિણ કોરિયાએ ઉત્તર કોરિયાની દરખાસ્તોને માત્ર પછાડવાને બદલે સ્થિતિનું સંકલન કરવું જોઈએ અને વાટાઘાટોમાં પહેલ જપ્ત કરવી જોઈએ. જો સફળ થાય, તો પ્રારંભિક વાટાઘાટો તણાવ ઘટાડી શકે છે, દ્વીપકલ્પ પર વધુ સ્થિર પરિસ્થિતિ સ્થાપિત કરી શકે છે, આત્મવિશ્વાસ નિર્માણના પગલાં લઈ શકે છે જે વધુ પ્રગતિનો માર્ગ ખોલી શકે છે, અને ઉત્તર કોરિયાની માંગણીઓ પર ગુપ્ત માહિતી એકત્રિત કરી શકે છે. આ ઉત્તર કોરિયાના નિવારણ અને નિયંત્રણની વધુ સ્થિર વ્યૂહરચનાનો પ્રારંભ હોઈ શકે છે જેમાં સંવાદનો સમાવેશ થાય છે અને રસ્તા પર વધુ પ્રગતિની શક્યતા ખુલ્લી રાખે છે.

જ્યારે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને વાટાઘાટોથી શું પરિણામ મળી શકે તે અંગે શંકા હોવી જોઈએ, કિમે ઉત્તર કોરિયા પર કબજો મેળવ્યો ત્યારથી વાસ્તવિક વાટાઘાટોનો પ્રથમ સેટ શું હશે તેમાંથી ઘણું મેળવવાનું છે. ભૂતપૂર્વ યુએસ સેન જ્યોર્જ મિશેલ તરીકે જણાવ્યું હતું ઉત્તરી આયર્લૅન્ડમાં શાંતિની વાટાઘાટો માટેના તેમના સફળ પ્રયાસો: “મારી પાસે ‘ના’… અને એક ‘હા’ના 700 દિવસ હતા.”